El IFT, el organismo regulador de México, ha declarado que Telcel y Telmex, los negocios de líneas móviles y fijas propiedad de América Móvil -de Carlos Slim- ejercen una posición “dominante”. En consecuencia, les ha aplicado una serie de sanciones que pretenden crear un terreno de juego más equilibrado. Se trata de una decisión esperada que se enmarca en la política antimonopolio del presidente Enrique Peña Nieto. Telcel cuenta con el 70% de los abonados a móvil de México, mientras que Telmex controla el 80% del mercado de telefonía fija.

 

El regulador también afirma que el banco Inbursa y el conglomerado Grupo Carso, ambos propiedad de Slim, son dominantes en telecomunicaciones porque forman parte de un grupo cuyos intereses econmómicos coinciden con los de América Móvil.

 

Entre las normas de nueva aplicación destaca la regulación de la interconexión, que incluye la imposición de tarifas asimétricas que serán determinadas por el IFT.

 

También se exige la compartición de la infraestructura pasiva -torres, emplazamientos, conductos y derechos de paso-. El IFT dejará las condiciones de negociación en manos de las operadoras, pero de no alcanzarse un acuerdo, será el regulador quien determine los precios, aplicando la metodología LRAIC (coste incremental medio a largo plazo).

 

También se anulan los suplementos por itinerancia nacional, y la regulación de las tarifas mayoristas de itinerancia se llevará a cabo aplicando los mismos criterios que en la compartición de infraestructuras pasivas: el IFT dejará negociar a las operadoras pero intervendrá con precios basados en LRAIC en caso necesario.

 

Asimismo, Telcel estará obligada a permitir que las OMV accedan a su infraestructura; también en este caso, las condiciones se negociarán entre operadoras, pero el IFT actuará como árbitro de no alcanzarse un acuerdo.

 

Televisa, que posee el 70% del mercado de TV terrestre y alrededor de la mitad del sector de TV de pago, también ha sido declarada -como se esperaba- dominante en teledifusión. Estará obligada a permitir que sus competidores utilicen sus torres, abonando una tarifa establecida, y a publicar sus tarifas de publicidad.

 

Bloomberg informa que las empresas deberán cumplir las restricciones establecidas por el regulador para poder optar a licencias unificadas, que permiten empaquetar servicios de TV, internet y telefonía.

 

La apertura de los mercados podría resultar beneficiosa para Slim a largo plazo si logra ampliar su presencia en el segmento de la teledifusión. No obstante, Gabriel Contreras, presidente del IFT, ha declarado a los periodistas que necesitaría al menos 60 días para decidir si América Móvil puede optar a una licencia para prestar servicios adicionales de TV.

 

Mediante un comunicado, América Móvil ha indicado que está analizando la resolución del IFT “en sus aspectos económicos, técnicos, regulatorios, operativos y de negocio, a fin de determinar las consecuencias de la misma [para la empresa]”.