印度电信部部际小组（IMG）警告说，在8月31日截止日期到来之前，2G拍卖的管理规则可能确定不下来。部际小组在一次会议上说，内阁特别小组（EGoM）没能就是否支持有争议的高底价拍卖计划——以及运营商以什么方式继续支付现有频谱的费用达成一致意见。据印度《商业标准报》报道，部际小组称只有在发布最终拍卖方针后才能选择拍卖商，还称由于拍卖的复杂性，选定的拍卖商需要充足的时间设计拍卖流程。由于有决策权的内阁特别小组目前缺少一位领导它的国务资政，拍卖前的准备过程就更复杂了。原来的负责人、前财政部长Pranab Mukherjee为了参加总统竞选已辞去了在内阁的职务，而他的继任者农业部长Sharad Pawar在上任三天后就辞去了内阁特别小组的领导职务。

 

在6月5日的会议上，内阁特别小组支持印度电信委员会提出的增加频谱拍卖数量的提案，但是没能就是否支持该委员会提出的有争议的高底价牌照拍卖这个关键问题达成一致意见。印度电信管理局（TRAI）曾建议全国性牌照底价为362.2亿印度卢比（6.896亿美元）——这比2008年同一频谱拍卖底价高出10多倍。今年2月，印度最高法院取消了2008年颁发的牌照，最高法院裁决当时的拍卖过程“完全武断和违反宪法”，使印度政府损失了高达390亿美元的潜在收益。但是即将举行的频谱拍卖的新底价受到印度本土运营商的强烈批评，他们声称为获得这个频谱而付出的高昂代价将使他们债台高筑。